学签申请：省或地区证明信 PAL/TAL

2024年1月22日，加拿大移民部（IRCC）宣布为期两年的学签限令，限制各个省和地区可以的接受国际学生的数量。因此，从1月22日起，受到限令的国际学生申请新的学习许可必须需要先拿到省或地区证明信（Provincial Attestation Letter, PAL/ Territorial Attestation Letter, TAL）。

通常情形下，您需要获得PAL/TAL才可以申请加拿大学签，除非您来加拿大就读以下课程，符合以下情形，您才可以不用申请PAL/TAL：

1. 就读学前班（pre-school），小学含幼儿园（primary school including kindergarten），或中学（secondary school），即您就读的是12年级或更低等级的课程；
2. 您就读的学校是参与法语少数社区学生试点项目（Francophone Minority Communities Student Pilot，FMCSP）的学校，并且您已获得该校依据该试点项目签发的录取通知书；
3. 您就读联邦指定的军事学院；
4. 您就读位于魁北克的职业培训项目，且完成该项目可获得以下文凭之一：
   • 职业学习文凭（Diploma of Vocational Studies，DVS）；
   • 职业专业证书（Attestation of Vocational Specialization，AVS）；
   • 技能培训证书（Skills Training Certificate，STC）；
5. 您是加拿大指定院校（DLI）学习的访问学生或交换学生；
6. 您已获得加拿大全球事务部资助和管理的面向非加拿大人的奖学金；
7. 您因为公共政策获得豁免：由移民部长根据公共政策（例如应对危机或其他压力）所豁免学习许可的申请；
8. 您根据临时措施豁免学习许可要求，为了实现因边界而分离的原住民家庭团聚；
9. 如果您在加拿大境内，并且符合以下任一一种情形：
   • 您续签学习许可，仍旧在同一所指定学习机构（DLI）就读，并且属于同一学习层级（level of study）。这里的学习层级分为三类：
     • 小学和中学教育 （primary and secondary education）；
     • 高等教育，包括职业和技术培训以及本科课程（post-secondary education, including vocational and technical training, and undergraduate programs）；
     • 研究生及以上教育（graduate education or above）。
   • 您已收到驱逐令，但暂时无法被驱逐出加拿大；
   • 您持有有效期至少6个月的临时居民许可（TRPs）;
   • 您是受保护人士（protected person）；
   • 您基于以下任何理由符合申请加拿大永久居留的资格：
     • 基于人道主义和同情理由（H&C）；
     • 基于现行公共政策；
     • 作为配偶或同居伴侣（通过加拿大境内配偶或同居伴侣类别申请移民）。

请注意，如果您没有在您的学习许可申请中附上PAL/TAL，则需要在申请中提供相关证明材料，以证明您符合上述豁免条件之一。

各个省份/地区学习许可批准的限额

在2025年将批准的437,000份学习许可中，预计120,724份学习许可将来自豁免PAL/TAL的学生，而316,267份将来自需要PAL/TAL的学生。各省份或地区针对需要PAL/TAL的学生的学习许可批准限额如下：

有关省和地区发放PAL的历史消息

阿尔伯塔省PAL

2024年3月1日，阿尔伯塔省(Alberta)省政府正式推出PAL，开始通过指定院校（DLI）发放PAL。国际学生首先会收到LOAs（录取通知书），然后一旦他决定将就读该学校，学校将代表该学生向阿省省政府请求发放PAL。学生拿到PAL后即可向加拿大移民局（IRCC）申请学签。但阿省省政府没有公开说明今年一共拿到多少学签的配额。

卑诗省PAL

2024年3月4日，卑诗省(British Columbia)省政府正式推出PAL，卑诗省省政府将先向省内的指定院校（DLI）发放PAL，然后再由这些院校向自己录取的学生分发。学生拿到PAL后即可向加拿大移民局（IRCC）申请学签。

卑诗省省政府还公布了今年拿到的配额，相比去年来卑诗省学习的97,000份的申请（硕士等级以下的学习），今年卑诗省一共拿到了83,000份的学签申请的配额。其中，53％的配额将分配给公立院校，其余47％将分配给私立院校。

曼尼托巴省PAL

2024年3月4日，曼尼托巴省(Manitoba)也宣布已经启动PAL发放系统，目前已知，与其他省份的系统类似，曼省的国际学生需要向他们申请的院校查询有关获取PAL的具体流程。目前尚未公布更多细则。

爱德华王子岛PAL

2024年3月7日，爱德华王子岛推出PAL，宣布将发放2,000份国际学生PAL。

这些配额将分配给三个指定院校/机构：

• College de l’Ile（105份配额）
• 荷兰学院（710份配额）
• 爱德华王子岛大学UPEI（1,185份配额）

在爱德华王子岛，劳动力、高等教育和人口部将向这三个学校提供PAL。然后由学校将把PAL提供给国际学生用于申请学签。

萨斯喀彻温省PAL

2024年3月13日，萨省开始PAL的申请与发放。与其他省份的系统类似，国际学生需要向他们申请的院校查询有关获取PAL的具体流程。目前尚未公布更多细则。

新不伦瑞克省PAL

2024年3月18日，新省正式推出PAL。与其他省份的系统类似，国际学生需要向他们申请的院校查询有关获取PAL的具体流程。新省的大多数院校都要求学生需要完成一系列申请步骤，例如新布伦瑞克大学UNB要求国际学生先登陆学生账号，并交纳学费中不可退还的定金，以确认他们将就读该课程。然后院校将代表学生向新省申请PAL，并通过email向国际学生更新申请状态。PAL申请的审理时间大约2周。申请完成后，国际学生可以下载PAL，随即向IRCC申请学签。

纽芬兰-拉布拉多省PAL

2024年3月19日，纽芬兰-拉布拉多省正式推出PAL。与其他省份的系统类似，国际学生需要向他们申请的院校查询有关获取PAL的具体流程。在本省最受国际学生欢迎之一的大学纽芬兰纪念大学表示，他们将通过E-mail联系2024年5月份入学的学生，以收集更多的信息申请PAL。目前尚未公布更多细则。

安大略省PAL

2024年3月27日，安省宣布PAL分配方式。96％的配额将分配给公立院校，其余4％将分配给语言学校、私立院校及其他机构，并且明确表示职业学院Career colleges将没有配额（职业学院往往都是私立的）。这意味着就读职业学院的申请人暂时无法再申请学签。

学签配额的分配方式将按以下标准分配给院校、机构：

• 优先分配给有着高需求的领域，包括：技工，医事人力资源，科学、技术、工程和数学（STEM）, 酒店管理以及幼教专业。安省表明也会优先法语学习的申请人，以解决就业市场的紧缺。
• 分配给院校、机构配额的数量不会超过该院校/机构2023年的国际学生许可数量。
• 这些配额的数量（高需求领域除外）也不能超过该院校/机构2023年本地新生入学数量的55%。

如果您已经拿到符合要求的院校/机构的offer，并确定就读，您需要联系您的院校/机构进一步了解申请PAL的流程。

新斯科舍省PAL

2024年3月28日，新省正式推出PAL。新省公布自己拿到了12,900份的学习许可配额，这大约比新省在2023年向国际学生发放的许可证数量少了7,000份。截至2023年10月，新省约有16,000名国际学生全日制注册。

新省将把这些配额分配给32所有资格接受国际学生的提供高等教育的指定院校（DLI），目前新省一共有41所DLI。

配额的分配方式如下：

• 11,565份配额分配给新省的10所大学和新斯科舍社区学院(NSCC)
• 710份配额分配给十二所私立职业学院
• 526份配额分配给九所语言学校。
• 99份配额保留，以便应对新情况和新项目。

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