Bill C-3正式生效 海外出生的子女可获得加拿大公民身份

加拿大立法流程全解析视频讲解:Bilibili传送门 Youtube传送门

2025年6月5日,加拿大政府提出《2025年公民法修正案》(An Act to amend the Citizenship Act, 2025),亦称《C-3号法案》,旨在修订现行的加拿大《公民法》,一旦该法案生效,将让数以千计受限于“公民身份第一代限制”(the first-generation limit, FGL)的人士获得加拿大公民身份。

该法案已于2025年11月20日获得御准(Royal Assent),并于2025年12月15日正式生效。

这意味着,加拿大移民、难民及公民部(IRCC)现已开始承认符合新规定的公民资格申请人,并在未来公民身份传递过程中正式适用新的法律规则。

新法律规则

自即日起,凡于2025年12月15日之前出生、因“第一代限制(First-Generation Limit, FGL)”或其他已过时规定而未能取得加拿大公民身份的人士,若按新法本应具备公民资格,将被正式认定为加拿大公民,并可向IRCC申请公民身份证明书(Certificate of Canadian citizenship)

对于在2025年12月15日当日或之后出生、且出生于加拿大境外的个人,如其至少有一名加拿大公民父母(该父母同样出生于加拿大境外),在符合以下条件的情况下,将有资格取得加拿大公民身份:

  • 其父母在其出生时为加拿大公民;且
  • 该加拿大公民父母通过“与加拿大的实质性联系(substantial connection to Canada)”测试。

为满足“与加拿大的实质性联系”要求,加拿大公民父母须证明其在子女出生前,曾在加拿大累计居住至少三年(即1,095天)

随着《公民法》正式完成修订,加拿大移民、难民及公民部(IRCC)将依据新规则,对根据2023年推出的临时措施(interim measures)提交的申请进行审理。

已在临时措施框架下提交公民身份证明申请的申请人,在《C-3号法案》正式生效后,无需重新递交新的申请。

此外,根据个人具体情况,《公民法》的修订也可能授予或恢复以下人士的加拿大公民身份:

  • 出生于加拿大境外、且其父母在其出生前已为加拿大公民的人士;
  • 出生于加拿大境外、且其父母因本次法律修订而取得加拿大公民身份的人士;以及
  • 曾经丧失加拿大公民身份的人士。

加拿大公民身份 vs 永久居民

与加拿大永久居民相比,加拿大公民享有多项永久居民所不具备的专属权利,包括但不限于:

  • 参与加拿大选举的投票权;
  • 不需要需要满足5年内住满2年(730天)的居住义务;
  • 身份稳定,自由进入加拿大的权利,且不会因移民法原因被认定为“不准入境”(inadmissible);
  • 在为境外配偶或同居伴侣申请加拿大永久居民身份方面,享有更大的灵活性与便利;
  • 有资格担任需取得安全审查许可的多种政治或公共职务;以及
  • 有资格申请并持有加拿大护照。

《C-3号法案》的立法历程

《C-3号法案》的提出历经多年酝酿,是在长达两年的审议与法律障碍之后才得以推进的立法成果:

  • 2023年12月:安大略省高等法院裁定,加拿大原《公民法》中“第二代限制(Second-Generation Limit)”条款违宪,认为该规定造成公民权利不平等。
  • 2024年(原定期限):法院要求联邦政府在2024年前完成修法,但相关立法未能如期完成。
  • 2024—2025年:联邦政府多次向法院申请延期,以继续推进《公民法》修订程序。
  • 2025年11月18日:法院批准联邦政府最新一次延长期限申请。
  • 2025年11月20日:《C-3号法案》正式获得御准(Royal Assent),立法程序完成,延期期限随之失效。
  • 2025年12月15日:《C-3号法案》正式生效,新的公民身份传递规则开始适用。

更多阅读