2025年6月3日，加拿大联邦政府提出的Strong Borders Act的草案已在下议院完成一读程序（First reading）。该草拟法案编号为C-2，旨在为应对跨国有组织犯罪、打击非法芬太尼流入、遏制洗钱行为，并进一步提升边境安全。
值得我们注意的是，该法案计划对现行《移民与难民保护法》（Immigration and Refugee Protection Act）和《公民与移民部法》（the Department of Citizenship and Immigration Act）进行多项关键修订。如果该法案未来获得通过，将对加拿大的移民法律和政策，尤其是对难民申请的实施带来巨大影响。
该法案直接影响移民政策的提议如下：
1. 修改《移民和难民保护法》及《公民与移民部门法》，具体措施包括：
- 授权加拿大移民部（IRCC）通过签署信息共享协议，与联邦、省级及地区合作伙伴共享申请人信息，例如身份、状态及移民文件等信息；
- 促进IRCC内部不同项目间的信息共享，例如将永久居留申请数据用于处理公民入籍申请；
- 授权制定法规（regulation），以便跨联邦部门共享申请人信息，实现合作目的。
2. 修改《移民和难民保护法》，加强对移民文件的管理，以保障公共利益。允许加拿大政府因公共卫生或国家安全等事由进行以下行为：
- 立即取消、暂停或变更特定类别的移民文件；
- 暂停接收新的申请；
- 暂停或取消当前正在审理的申请。
3. 修改《移民和难民保护法》，通过提高效率和便捷性，改善难民申请系统，使其更加现代化。具体措施包括：
- 简化在线申请程序，无论庇护申请人在入境口岸或境内的IRCC办公室提出申请，均适用统一流程；
- 将材料齐备的庇护申请直接转交加拿大移民与难民委员会（IRB），以加快裁决速度；
- 规定只有在申请人实际身处加拿大境内时，IRB才能对庇护申请作出裁决；
- 移除系统中的无进展、无更新的案件；
- 使遣返令在申请人撤回申请当日生效，加速难民申请人自愿离境流程；
- 为弱势申请人（如未成年人或无法理解申请程序者）指派代表，未其在加拿大移民部（IRCC）和加拿大边境服务局（CBSA）的程序中提供支持。
4. 该法案提出的两项排除资格的新规，防止难民申请数量突然激增：
- 自2020年6月24日起，首次抵达加拿大一年后再提出庇护申请的人士，其申请将不再转交IRB审理。这适用于所有人士，包括学生和临时居民，无论他们是否曾离境后再返回加拿大；
- 从美国陆地边界非指定入境口岸进入加拿大，且在进入后14天之后才提出庇护申请的人士，其申请亦不会转交IRB审理；
- 受到上述排除资格条款影响的申请人仍可申请遣返前风险评估（PRRA）作为救济手段，以争取避免被送回对自己可能造成危险的国家。
法案草案原文如下：
